會(huì)上，上海郵政公司、EMS、申通、中通、圓通、韻達(dá)、京東、餓了么、美團(tuán)等 20余家在滬主要寄遞、外賣企業(yè)，集體簽訂了安全承諾書，一致表示要按照市政府相關(guān)部門的要求，樹立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，認(rèn)真 落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，積極提升寄遞、外賣行業(yè)整體形象，更好地為廣大市民群眾服務(wù)，為城市安全發(fā)展出力，為“進(jìn)博會(huì)”添彩。

　　上海全市電動(dòng)自行車保有量超過800萬輛，其中，快遞、外賣企業(yè)就占比十分之一，數(shù)量十分驚人。寄遞行業(yè)和外賣行業(yè)作為供應(yīng)商與市民之間的橋梁，電 動(dòng)自行車是主要的運(yùn)輸工具，給市民生活帶來了極大的便利。但其規(guī)模數(shù)量龐大、質(zhì)量良莠不齊、使用管理不嚴(yán)，稍有疏忽就會(huì)引發(fā)火災(zāi)。2012年以來，上海全 市共發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故942起，造成37人死亡、34人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失近億元，雖然起數(shù)僅占火災(zāi)總量的2.6%，但亡人數(shù)、傷人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失數(shù) 占比分別高達(dá)10.3%、10.2%和17.7%，且呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。僅今年上半年，浦東、普陀、楊浦等區(qū)快遞、外賣人員住宿地，就先后發(fā)生多起電動(dòng)自 行車火災(zāi)。其中，浦東一起火災(zāi)造成2名外賣人員受傷;靜安一家快遞配送點(diǎn)火災(zāi)造成1名員工死亡。上述火災(zāi)均由電動(dòng)自行車違規(guī)充電引起，教訓(xùn)十分慘痛。

　　市消防總隊(duì)分析事故發(fā)生的原因主要有四個(gè)方面：一是高頻使用、違規(guī)改裝加劇火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。目前由于現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛材質(zhì)、電氣安全等要求相對(duì)寬松，造 成部分產(chǎn)品防火性能先天不足，在日常頻繁充電、高負(fù)荷使用的情況下，極易引發(fā)火災(zāi)事故，加之部分快遞、外賣人員為提高車輛速度和運(yùn)能，擅自對(duì)限速模塊、電 池和車輛框架等進(jìn)行低質(zhì)量改裝，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)一步增加。二是集中充電場所設(shè)置不規(guī)范。目前大部分配送網(wǎng)點(diǎn)均設(shè)有電動(dòng)自行車(電池)集中充電場所，但此類 場所往往未與倉儲(chǔ)區(qū)域進(jìn)行有效防火分隔，更無自動(dòng)報(bào)警、滅火設(shè)施，充電線路敷設(shè)密集隨意且保護(hù)不到位、電池散熱條件不佳，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引燃周邊貨 物，引發(fā)火災(zāi)。三是“人車貨同屋”隱患突出。上海快遞、外賣人員群租群居、人車同屋現(xiàn)象十分突出，一旦發(fā)生火災(zāi)，瞬時(shí)煙量大，人員逃生難，極易造成群死群 傷。四是快遞物流倉庫管理不到位。部分快遞物流倉庫超量堆貨，占用消防安全通道、防火分區(qū)和防火間距現(xiàn)象極為普遍，釀成重大安全隱患。部分倉庫甚至違規(guī)設(shè)置辦公室及員工宿舍，微波爐、電磁爐等大功率用電設(shè)備隨處可見，一旦發(fā)生火災(zāi)則極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡。

　　2018年6月份國務(wù)院安委辦部署電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作以來，上海已經(jīng)集中排查電動(dòng)自行車及配件生產(chǎn)企業(yè)13家，銷售企業(yè)及倉庫69家， 電動(dòng)自行車維修改造企業(yè)和作坊245家，居民住宅小區(qū)3880個(gè)，社會(huì)單位87866家，督促整改電動(dòng)自行車消防安全問題隱患4799處，清理違規(guī)停放充 電問題3852處。上海經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、房管等部門，對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)開展了隱患整治行動(dòng)。結(jié)合“美麗家園”“美麗 鄉(xiāng)村”行動(dòng)，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也對(duì)居民區(qū)電動(dòng)自行車停放充電場所進(jìn)行了配套建設(shè)。

　　上海市郵政管理局表示，鑒于國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布新修訂的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》將于2019年4月15日起正 式實(shí)施，上海市郵政管理局將組織上海寄遞企業(yè)逐步淘汰不合格電動(dòng)自行車，集中采購專門型號(hào)的專用電動(dòng)自行車，確保使用安全。上海市公安交警總隊(duì)介紹，上海 已把加強(qiáng)電動(dòng)自行車交通安全管理作為“智慧公安”的重要板塊，將依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段建立管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步整治電動(dòng)自行車交通違法行為。

　　上海市安全監(jiān)管局副局長沈偉忠在集中督導(dǎo)約談時(shí)指出，安全是城市發(fā)展的底線，更是寄遞、外賣行業(yè)發(fā)展的先決條件，各寄遞、外賣企業(yè)要充分認(rèn)清從嚴(yán)從 速全面開展電動(dòng)自行車安全隱患整治工作，既是企業(yè)自身發(fā)展的必然要求，更是人民群眾的熱切期盼。首屆進(jìn)博會(huì)召開在即，各企業(yè)要站在確保城市安全有序運(yùn)行的 高度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)和交通安全主體責(zé)任，為“進(jìn)博會(huì)”順利召開營造良好的安全環(huán)境。